9月8日，全州乡镇机构改革工作会议在吉首召开，贯彻落实中央和全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议精神，研究部署我州乡镇机构改革、机构编制管理和乡镇建设工作。
全州乡镇机构改革工作会议召开
9月8日，全州乡镇机构改革工作会议在吉首召开，贯彻落实中央和全省乡镇机构改革暨机构编制工作会议精神，研究部署我州乡镇机构改革、机构编制管理和乡镇建设工作。
州委书记何泽中，州委副书记、州长叶红专，州委副书记彭武长，州委常委、常务副州长胡章胜，州委常委、吉首市市委书记秦国文，州委常委、州委组织部部长曹普华，州人大常委会副主任刘万云，州政协副主席贾高飞出席会议。会议由胡章胜主持。曹普华宣读《湘西州关于深化乡镇机构改革实施意见》。
何泽中在会议中指出，要深入推进乡镇机构改革和加强乡镇建设。一要高度统一思想，把握总体要求，精心组织实施乡镇机构改革。要准确把握和贯彻中央关于乡镇机构改革的指导思想和总体要求，做好在改革中的统筹协调工作。
二要结合湘西实际，针对民族地区特点，积极稳妥推进乡镇机构改革。既要坚持原则，严格按照省委的统一要求推进，又要实事求是，立足湘西实际和民族地区的特点，注意灵活性，积极、稳妥、科学、有序推进，真正使乡镇机构改革有利于推动经济社会协调发展，有利于行政管理和方便群众，有利于维护社会稳定，有利于降低行政成本和提高效率。三是要严明改革纪律，深入细致地做好思想政治工作，发挥乡镇党委的领导作用，营造良好的改革氛围，确保乡镇机构改革全面到位。
四要巩固乡镇领导班子换届成果，用2-3年时间全面改善全州乡镇干部办公住宿及工作、生活条件，切实加强乡镇建设。
对于下步工作，何泽中强调，要扎实做好编制工作，提高机构编制管理科学化水平。
一要深化行政管理体制改革和事业单位改革。按照“精简、统一、效能”的原则，深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，巩固和深化州、县市、乡镇三级政府机构改革成果。严格执行“三定”规定，建立健全机构编制管理与财政预算组织人事管理相衔接的协调制约机制，推动建设服务政府、责任政府、依法政府和廉洁政府。
二要守住机构编制管理“两条红线”。即严格执行机构编制“三定”方案和严格控制机构编制总额。
三要整合用好机构编制资源。要正确处理严格控制总量和满足事业发展需要的关系，坚持“管、控、调”相结合，科学配置现有机构编制资源，促进机构编制管理工作科学化、规范化、法制化。四要严肃机构编制工作纪律。
严格执行省委常委会根据中央要求提出的“四个严禁、三个一律”的编制工作纪律。
叶红专在会上就如何做好乡镇机构改革工作指出，各级各部门要全力抓好乡镇机构改革工作。
一要科学配置机构编制。坚持把发展经济放在首位，合理调整乡镇机构和人员编制；坚持扩大和优化公共服务，推进城乡统筹协调发展；通盘考虑乡镇党政机构、事业站所的规模和设置，构建符合自身需要的组织结构和运行方式；坚持守住“只减不增”这条底线，严格控制财政供养人员规模。二要深化事业站所改革。
理顺管理体制，推进分类改革，坚持社会化运作。三要提升管理服务水平。增强服务能力，推进政务公开，转变服务方式。
四要稳妥推进人员分流安置。认真澄清底子，科学制定方案，坚持以人为本，妥善安置分流人员。五要强化改革保障措施。加强组织领导，严肃工作纪律，做细做实工作，确保按时完成乡镇机构改革任务。
叶红专强调，要进一步加强机构编制管理。在程序上，要严格按照法律法规对编制机构进行统一管理。坚持“集体研究、一支笔审批”的原则，根据规定和程序决定机构编制事项。研究配备干部必须在核定的指数内执行。
在总量控制的前提下，坚持有增有减，合理编配。严格执行“三定”方案和实行实名制管理。各级的纪检监察、组织、编制等部门密切配合，严查违法机构编制管理的行为，确保乡镇机构改革顺利完成。
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